Wem gehört die Insel? Sánchez bringt die EU ins Spiel gegen den Zweitwohnungsboom

Wohnraum als Recht: Brüssel soll helfen — aber wie?

Mitten in der Woche, zwischen Sitzungen und Presseerklärungen in Brüssel, sprach Pedro Sánchez Klartext: Wohnraum dürfe kein reiner Marktmechanismus sein, wenn er Menschen von der Insel verdrängt. Auf Mallorca, wo am Morgen das Klappern von Espresso-Tassen die Plaça Major erfüllt und abends Kellner über Personalfluktuation sprechen, klingt das wie ein Weckruf. Doch die Idee, die EU solle Instrumente für schärfere Eingriffe bereitstellen, wirft viele Fragen auf.

Die Leitfrage: Wem gehört die Insel?

Das ist keine akademische Debatte — sondern Alltag. An den Häuserfluchten von Portixol sieht man neue Namen an Klingelschildern, in Cala Major klagen Anwohner über leerstehende Apartments, die nur wenige Wochen im Jahr bewohnt werden. Wenn Zweitwohnungen in Serie an internationale Investoren gehen, droht das soziale Netz zu reißen: Schulen, Busverbindungen und kleine Läden verlieren Kundschaft, Nachbarschaften ihre Identität. Sánchez’ Vorschlag stellt deshalb genau die richtige Frage: Wem gehört Mallorca — den Menschen, die hier leben, oder jenen, die hier ihr Geld parken?

Was Sánchez vorschlägt — drei Bausteine mit Fallstricken

Sein Konzept besteht aus drei Teilen: rechtlichen Hebeln aus Brüssel, gezielten Fördermitteln für sozialen Wohnungsbau und Maßnahmen gegen spekulative Zweitkaufpraktiken. Auf dem Papier haben all diese Bausteine Potenzial. In der Praxis tun sich Problemfelder auf: Welche Kompetenzen darf die EU übernehmen, ohne in lokale Entscheidungen einzugreifen? Und wie verhindert man, dass neue Regeln Schlupflöcher schaffen, etwa über Briefkastenfirmen?

Weniger diskutierte Aspekte

Die öffentliche Diskussion konzentriert sich oft auf Verbote oder neue Steuern. Seltener fällt der Blick auf Bau- und Instandhaltungskosten, auf die Folgen dauerhaft leerer Ferienapartments in den Quartieren oder auf die Mobilität der Arbeitskräfte: Servicepersonal pendelt heute in Schichten vom Festland oder wohnt in improvisierten WG-Zimmern im Hinterland. Fällt diese Mobilität aus, leidet nicht nur das soziale Gefüge, sondern die gesamte Tourismuswirtschaft.

Konkrete EU-Instrumente — praktikable Ideen

Praktisch denkbar wären mehrere Mechanismen, die Sánchez andeutet: Sondergenehmigungen für den Kauf durch Nicht-Ansässige in besonders betroffenen Gemeinden, gekoppelt an Melde- und Transparenzpflichten; Leerstandsabgaben auf dauerhaft ungenutzte Ferienwohnungen; strengere Melderegeln für Kurzzeitvermietungen, damit Gemeinden realistische Daten erhalten; und gezielte EU-Fonds für genossenschaftlichen sowie kommunalen Wohnungsbau, inklusive zinsgünstiger Kredite für Sanierung und energetische Modernisierung.

Widerstände – und berechtigte Sorgen

Wenig überraschend gibt es Gegenwehr: Hoteliers, Makler und Teile der Immobilienbranche warnen vor Eingriffen in Eigentumsrechte und Geschäftsmodelle. In Portixol brachte ein Makler das Dilemma nüchtern auf den Punkt: „Wir verkaufen Träume — und sehen doch, wie junge Familien verdrängt werden.“ Die konservative Landesregierung in Palma mahnt zu Vorsicht und lokalem Entscheidungsspielraum. Ihre Frage ist berechtigt: Wer entscheidet, wenn Brüssel Rahmen vorgibt?

Chancen für Mallorca — pragmatisch und lokal

Statt ideologischer Polemik braucht Mallorca praktikable Maßnahmen: mehr Transparenz bei Eigentümerstrukturen, Kooperationen zwischen Gemeinden für regionale Regelungszonen, steuerliche Anreize für Eigentümer, die langfristig vermieten, sowie Förderung von Beschäftigtenwohnungen. Wichtig wären auch Experimentierklauseln: Gemeinden könnten Pilotprojekte durchführen — befristete Kaufbeschränkungen gekoppelt an soziale Zweckbindungen, lokale Leerstandsabgaben oder kommunale Wohnungsbauinitiativen — und die Ergebnisse europaweit teilen.

Fazit: Debatte hoch, Antworten möglich

Der Vorschlag, die EU stärker einzubeziehen, hat das Potenzial, die Diskussion auf eine neue Ebene zu heben. Das allein löst noch nichts. Entscheidend wird sein, wie pragmatisch, transparent und lokal angepasst die Instrumente sind. Am Ende entscheiden nicht Brüssel oder Madrid allein, sondern die Menschen in ihren Vierteln: die Nachbarin im dritten Stock, der Kellner an der Theke, das Kind, das zur Schule geht. Nächste Woche werde ich wieder am Café sitzen, dem Straßenlärm lauschen und zuhören. Denn hier, zwischen Espresso, Wellenrauschen und Motorengeräuschen, zeigt sich am deutlichsten, wie eng Wohnraum mit Alltag und Identität verbunden ist.