Mehr Sozialwohnungen ab 2026: Was die Balearen wirklich planen — und was fehlt

Mehr Sozialwohnungen ab 2026: Was die Balearen wirklich planen — und was fehlt

Ein Wohnbau-Sofortprogramm, viele Fragen

An der Plaça de Cort in Palma hört man an einem Dezembermorgen nicht nur Tauben und Lieferwagen, sondern inzwischen auch das gelegentliche Klopfen, wenn irgendwo ein Plan geprüft wird. Die Balearenregierung hat einen Plan angekündigt: Ab 2026 sollen mit rund 228 Millionen Euro Investitionen des Wohnungsbauinstituts IBAVI etwa 1.200 öffentliche Wohnungen gebaut werden. Auf dem Papier klingt das wie ein klares Zeichen gegen den Wohnungsdruck auf Mallorca. In der Praxis öffnen sich sofort Fragen — und nicht alle wurden bisher beantwortet.

Leitfrage: Reichen die Mittel, die Zeitplanung und die Regeln wirklich aus, um dauerhaft bezahlbaren Wohnraum für die Menschen zu schaffen, die hier leben und arbeiten?

Das angekündigte Sofortprogramm stützt sich auf zwei Eckpunkte, die in der Mitteilung genannt wurden: Erstens ein Express-Genehmigungsverfahren, das je nach Gemeinde die Planungszeit um ein bis drei Jahre verkürzen soll. Zweitens eine Zugangsbeschränkung: Anspruch hätten nur Personen mit mindestens fünf Jahren Wohnsitz auf den Inseln. Beides ist relevant — und beides wirft neue Probleme auf.

Kritische Analyse: Die Beschleunigung von Genehmigungen kann helfen, wenn sie Hand in Hand geht mit klaren Flächenstrategien und einem verlässlichen Finanzierungspfad für die Bauausführung. Doch Beschleunigung allein löst nicht die Frage nach geeigneten Grundstücken, sozialer Infrastruktur und langfristiger Bewirtschaftung. 228 Millionen Euro sind eine signifikante Summe — reichen sie für 1.200 Wohnungen auf einer Großinsel, wo Bodenpreise und Baukosten hoch bleiben? Ohne Aufschlüsselung nach Standort, Typ (Familienwohnungen, Einzimmer, barrierefreie Einheiten) und Mietmodell bleibt das eine Zahl ohnesehbar.

Die fünfjährige Wohnsitzvoraussetzung soll die Wohnungen für „die Leute von hier“ sichern. Verständlich — und politisch populär. Praktisch bedeutet sie aber auch, dass Menschen in prekären Arbeitsverhältnissen, die vielleicht erst kürzlich auf die Insel gezogen sind, ausgeschlossen bleiben, obwohl sie in Schlüsselbranchen arbeiten. Was ist mit Alleinerziehenden, Saisonarbeitern mit langjährigem Bezug zu Mallorca oder jungen Leuten, die hier geboren wurden, aber studienbedingt zeitweise abwesend waren?

Was im öffentlichen Diskurs fehlt: Die Debatte dreht sich oft um Zahlen und Beschleunigung, weniger um die Frage, wie die Wohnungen dauerhaft bezahlbar bleiben. Wer verwaltet sie später? Welche Regeln gibt es gegen Spekulation? Wie werden Mieter ausgewählt, und mit welchen Mietflächen- oder Einkommensgrenzen? Ebenfalls kaum diskutiert: die Folgen für Gemeinden mit wenig verfügbarer Fläche — wird dort nachverdichtet, werden Bauhöhen angepasst, oder setzt man auf Umnutzung leerstehender Bausubstanz?

Ein typischer Morgen in Son Gotleu oder in einem Vorort wie Coll d’en Rabassa zeigt das Dilemma: Auf der einen Seite Handwerker, die Wohnungen sanieren, auf der anderen Seite Menschen, die trotz Arbeit abends in überteuerten WG-Zimmern schlafen. Die neue Ankündigung kann für sie Hoffnung bedeuten — aber nur, wenn Umsetzung und Alltagssicherung zusammen gedacht werden.

Konkrete Lösungsansätze: 1) Transparente Standortliste: Die Regierung sollte offenlegen, in welchen Gemeinden die IBAVI-Projekte entstehen, welche Größenordnungen geplant sind und welche Grundstücke genutzt werden (Aufstockung, Umnutzung, Neubau). 2) Staffelmodell beim Zugang: Statt starrer Frist könnten Punkte für lokale Verwurzelung, Beschäftigungsdauer und familiäre Situation geschaffen werden — so verhindert man, dass dringende Bedarfe durch Formalismus ausgesperrt werden. 3) Langfristige Mietbindung: Subventionierte Wohnungen müssen an Mietobergrenzen und Weitervermietungskontrollen gebunden werden, damit sie nicht nach kurzer Zeit wieder auf den freien Markt geraten. 4) Regionale Koordination: Gemeinden mit wenig Fläche benötigen flexible Lösungen — Anreize für Umnutzung leerstehender Büroflächen oder öffentlich-private Kooperationsmodelle könnten helfen. 5) Beteiligung vor Ort: Quartiersforen und transparente Vergabekriterien erhöhen Vertrauen und reduzieren Konflikte bei Nachverdichtung.

Die Balearenregierung hat die Mittel bereitgestellt und ein Verfahren zur Beschleunigung versprochen — das ist ein Anfang. Entscheidend wird sein, wie schnell die Details auf den Tisch kommen und ob Planung, soziale Kriterien und Verwaltungshandeln verknüpft werden. Ohne diese Verbindung droht ein Szenario, das man hier öfter erlebt: Ankündigungen und Baustellen, aber wenig nachweisbar Entlastung für jene, die morgens in Palma in die Busse steigen, um zu arbeiten.

Fazit: Die 1.200 Wohnungen sind kein Allheilmittel, aber ein möglicher Bestandteil einer Antwort auf den Wohnungsdruck. Wenn die Regierung jetzt auf Transparenz, regionale Abstimmung und langfristige Mietsicherung setzt, kann aus der Zahl ein reales Stück Stadtraum werden — für Leute, die auf Mallorca dauerhaft leben und arbeiten.