Einschränkungen für Kreuzfahrten: Was das neue Abkommen für Palma bedeutet

Einschränkungen für Kreuzfahrten: Was das neue Abkommen für Palma bedeutet

Reality-Check: Kürzere Listen, rege Diskussionen – und viele offene Fragen

Am Hafen von Palma hängt an manchen Tagen noch der Geruch von Diesel, zwischen den Pollern klappern Tauben, und auf dem Passeig Marítim sitzen morgens die Hafenarbeiter mit ihrem ersten Kaffee. Dort, wo die Schlepper und Ausflugsboote vorbeiziehen, wurde kürzlich ein Abkommen unterschrieben, das die Kreuzfahrt‑Szene einer neuen Steuerung unterwirft: Balearen-Regierung, Stadt Palma und 20 Reedereien haben vereinbart, die durchschnittliche tägliche Bettenkapazität in den Sommermonaten zu senken – von bisher 8.500 auf 7.500 Betten zwischen Juni und September für die Jahre 2027 bis 2029. Außerhalb dieser Zeit bleibt die Marke bei 8.500 Betten. Das Gesamtabkommen läuft bis 2031, wie im Beitrag Boom bei Kreuzfahrten 2025: Zahlen feiern, Bewohner zählen nach beschrieben.

Die Leitfrage, die sich daraus ergibt, ist einfach: Reichen solche Zahlen und Absichtserklärungen, um die enge Altstadt, die Infrastruktur und die Küste wirklich zu entlasten? Oder bleiben sie ein Wohlfühlkorsett mit Lücken bei der Kontrolle und Durchsetzung?

Positiv: Drei Schiffe pro Tag bleiben die feste Obergrenze für Palma, eines davon darf über 5.000 Betten verfügen. Es wird eine Steuerungskommission geben, geleitet vom balearischen Tourismusminister, die mindestens zweimal jährlich tagt. Außerdem sollen monatliche Berichte und Jahresbilanzen für mehr Transparenz sorgen. Emissionsärmere Schiffe – etwa elektrisch, LNG, Methanol oder mit Wasserstoff – sollen bevorzugt behandelt werden; bei Dürreperioden sollen Schiffe kein Trinkwasser an Bord nehmen. Reedereien haben sich verpflichtet, Abfall zu verringern und Seegraswiesen besser zu schützen, ein Thema, das auch im Kreuzfahrt-Awards 2025: Palma im Fokus — Mehr Partys an Bord, mehr Fragen an Land diskutiert wurde.

Meine kritische Analyse: Zahlen allein sind noch keine Garantie. Eine durchschnittliche Grenze von 7.500 Betten sagt wenig über einzelne überfüllte Tage oder über die Verteilung der Passagiere auf der Insel. Ein Sommer mit vielen kurzzeitigen Häufungen (Tage mit mehreren Landgängen) kann die gleichen Engpässe erzeugen wie ein konstant hoher Durchschnitt. Transparenzberichte helfen, wenn sie unabhängig geprüft und schnell verfügbar sind. Wenn der Prüfmechanismus aber intern bleibt, droht Greenwashing: gern kommunizierte Fortschritte ohne harte Belege.

Was im öffentlichen Diskurs fast gar nicht vorkommt, habe ich auf dem Weg durch die Stadt gehört: Wer zahlt die Folgekosten für Wasser, Müllentsorgung, Polizei‑ und Sanitätsdienste, die durch Tagesbesucher entstehen? Wie werden lokale Anbieter vor Verdrängung geschützt, wenn Landausflugsfirmen das Geschäft dominieren? Und: Wie sieht die Kontrolle vor Ort aus, wenn ein Schiff behauptet, emissionsarm zu sein? Es fehlen verbindliche Prüfungen, Sanktionsmechanismen und klare Angaben zu Gebühren, deren Einnahmen für kommunale Infrastruktur gebündelt werden.

Eine Alltagsszene aus Palma: Am Plaça de Cort sitzen Senioren mit Brötchen, und beobachtet man die Gruppen von Kreuzfahrtpassagieren, dann sieht man schnell: Viele ziehen als einzelne, zügige Fußgruppen durchs Zentrum, kaufen Wasser, außen nicht immer touristische Angebote. Die Belastung kommt nicht nur durch Zahlen im Hafen, sondern durch die Konzentration auf wenige populäre Wege. Hier greift das Abkommen an – es verlangt Studien zum Bewegungsverhalten der Passagiere und will alternative Ziele fördern. Theoretisch richtig, praktisch anspruchsvoll.

Konkrete Lösungsansätze: 1) Unabhängige Umwelt‑ und Mobilitätsprüfer, die monatliche Berichte zertifizieren. 2) Dynamische Hafengebühren: Niedriger für emissionsfreie Anläufe, höher bei hohem Passagieraufkommen an bestimmten Tagen. 3) Beschränkte Anzahl autorisierter Landausflugsanbieter pro Schiffsanlauf, um lokale Unternehmen zu schützen. 4) Echtzeit‑Berichtssystem für Besucherströme (synchronisiert mit Bussen und Zügen), damit die Insel aktiv lenken kann. 5) Einen Notfallplan für Dürre, der Infrastrukturinvestitionen in Wasseraufbereitung und Wiederverwendung beinhaltet.

Der Deal enthält schon gute Bausteine: Berichte, Kommission, Umwelthinweise und die Bereitschaft der Branche, den Verbrauch zu senken. Laut Vereinbarungen ging die Zahl der Anläufe in der Hochsaison bereits zurück, der Wasserverbrauch pro Passagier wurde als deutlich reduziert gemeldet, und rund 30 Prozent der Gäste reisten auf LNG‑Schiffen, wie im Artikel Balearen überschreiten 20‑Millionen‑Grenze: Was die Statistik verschweigt ausgeführt wird. Trotzdem bleibt der Knackpunkt die Kontrolle und die Lenkung auf Tagesebene.

Fazit: Das Abkommen ist ein Schritt in die richtige Richtung, aber kein Selbstläufer. Ohne unabhängige Prüfungen, klare Sanktionen und echte finanzielle Anreize für emissionsarme Lösungen bleibt vieles vage. Wer morgens am Hafen sitzt und die Kaffeetassen klirren hört, wünscht sich nicht nur weniger Zahlen auf dem Papier, sondern konkrete, tägliche Erleichterung für Straßen, Strände und Nachbarschaften. Wenn die Politik jetzt nachlegt und die vorgeschlagenen Kontroll‑ und Anreizmechanismen ernsthaft umsetzt, kann Palma tatsächlich davon profitieren. Wenn nicht, bleibt es bei guten Absichten und weiter vollen Gassen, ein Thema, das auch auf MallorcaMagIC regelmäßig begleitet wird.