Wer darf künftig durch die Serra laufen? Das Gesetz, das Wanderer und Grundbesitzer in Zank bringt

Wer darf künftig durch die Serra laufen? Das Gesetz, das Wanderer und Grundbesitzer in Zank bringt

Leitfrage: Wem gehört der Weg – dem Landwirt, dem Fußgänger oder dem Gesetzgeber?

An einem klaren Samstagmorgen in der Serra hört man zuerst die Motoren auf dem Parkplatz kurz vor Valldemossa, dann Stimmen, Hundegebell und das entfernte Rufen einer Krähe. Wandergruppen schieben sich an Zäunen vorbei, hinter denen Orangenhaine und alte Steinhäuser liegen. Es ist genau diese Nähe von Wohnhaus und Wanderroute, die den neuen Streit entfacht: Ein kürzlich vorgestellter Gesetzesentwurf, bekannt als Llei de la Serra, enthält Passagen, die Eigentümern mehr Spielraum geben würden, Wege umzuleiten und den Zugang zu ihren Parzellen nur mit vorheriger schriftlicher Genehmigung zu erlauben – gegebenenfalls gegen Gebühr.

Das trifft einen empfindlichen Nerv. Die Serra de Tramuntana ist für viele Mallorquinerin und Mallorquiner sowie Besucher der Lieblingsort zum Laufen, Atmen und Naturgucken. GR-221 und seine Seitenpfade sind das Rückgrat der Inselwanderungen. Gleichzeitig stehen nur rund fünf Prozent der Tramuntana unter öffentlicher Verwaltung; der Rest gehört Privatpersonen. Daraus ergibt sich ein Dauerzwist: Teilweise sind historische Trassen durch enge Grundstücke geführt, Anwohner fühlen sich belästigt, Spaziergänger ärgern sich über neue Zäune.

Auf der einen Seite warnen Umweltverbände vor einer Aushöhlung des Wegzugangs. Schätzungen aus lokalem Umweltschutzkreis gehen davon aus, dass Dutzende von Trassen eigentlich öffentlich sein müssten, faktisch aber nicht erreichbar sind. Für diese Stimmen ist das Hauptproblem, dass viele Gemeinden bis heute keine abschließenden Wegeregister erstellt haben – eine Aufgabe, die aufwendig ist und oft in langwierigen Rechtsstreitigkeiten mit Grundeigentümern endet.

Auf der anderen Seite betonen Vertreter des organisierten Bergsports, dass öffentliche Wege nach geltendem Recht geschützt seien und das Gesetz öffentliche Trassen nicht einfach aushebeln dürfe. Sie weisen außerdem darauf hin, dass es bereits heute Orte gibt, an denen Zugang zu Privatgrundstücken nur mit Zustimmung erfolgt – in einigen Fällen gegen Entgelt. Allerdings räumen auch sie ein: Manche Formulierungen im Entwurf sind unklar, zum Beispiel die Passage, wonach Personen, die wegen Fahrlässigkeit gerettet werden müssen, künftig zur Kasse gebeten werden könnten. Wer diese Fahrlässigkeit feststellt – der diensthabende Retter vor Ort oder ein Richter später im Verfahren – bleibt offen.

Was in der öffentlichen Debatte zu kurz kommt: Die Vielfalt der Situationen vor Ort. Es macht einen Unterschied, ob ein Weg an einem bewohnten Gehöft vorbeiführt, ob es sich um landwirtschaftlichen Betrieb mit Maschinenverkehr handelt oder um eine schmale, jahrhundertealte Verbindung zwischen zwei Dörfern. Auch Fragen zu Hundehaltung, Müllentsorgung und Lärmschutz sind Teil des Konflikts, werden aber im Gesetzesentwurf nur am Rande berührt.

Konkrete Schritte, die jetzt helfen könnten:

1) Vollständige Wegeregister der Gemeinden beschleunigen: Archive sichten, historische Karten digitalisieren und eindeutige GPS-Trassen erheben. Ein öffentliches, verbindliches Kataster würde viele Streitpunkte technisch klären.

2) Einheitliches Genehmigungsinstrument: Wenn Privatgrund berührt ist, sollte es ein standardisiertes Formular geben—mit klaren Fristen, max. Gebührenobergrenzen und einer Online-Plattform zur Verwaltung von Anfragen.

3) Vermittlungsstellen und Schiedsverfahren: Lokale Schlichtungsstellen könnten Konflikte zwischen Eigentümern und Nutzern schneller lösen als jahrelange Klagen.

4) Transparente Regeln für Einsatzkosten: Kriterien, wann Rettungskosten zu übernehmen sind, müssen objektiv sein und ein Widerspruchsrecht vorsehen. Sonst droht Willkür im Einzelfall.

5) Edukation und Pflichtinformationen: Deutliche Beschilderung, Verhaltensregeln für Hunde und Sensibilisierungskampagnen in Orten wie Sóller oder Pollença reduzieren Reibungen.

Beim Spaziergang durch Deià kann man das Problem fast körperlich spüren: Eine Familie legt ein Picknick neben einem uralten Mauerstück, ein Wanderer tritt auf dem schmalen Pfad vorsichtig an den Rand, ein Bewohner schaut aus dem Fenster — und alle hoffen auf Regeln, die klar sind und alle schützen. Das ist der praktische Maßstab: Gesetze müssen die tägliche Begegnung möglich machen, ohne Menschen und Landschaft unnötig zu belasten.

Fazit: Die Llei de la Serra hat das Potenzial, längst überfällige Fragen zu klären – sofern sie Präzision und Verfahrenssicherheit bringt. Fehlt beides, droht ein Flickenteppich aus Schranken, kostenpflichtigen Durchgängen und Gerichtsverfahren. Politik und Verbände müssen jetzt an einem Strang ziehen: verbindliche Wegdaten, faire Genehmigungsverfahren und klare Regeln für Einsätze sind einfacher umzusetzen, als endlose Prozesse zu führen. Sonst werden die Wege zwischen Orangenbäumen und Steinhäusern eines Tages nicht mehr für alle offen sein.